Si deve per esempio decidere se il legislatore comunitario debba limitarsi ad assicurare, a livello penale, l'applicazione del diritto comunitario o di una normativa nazionale che recepisca il diritto comunitario, o se la direttiva debba applicarsi altresì alla normativa ambientale di carattere puramente nazionale.
Er moet bijvoorbeeld worden besloten of de communautaire wetgever zich louter mag bemoeien met de handhaving, met strafrechtelijke middelen, van het Gemeenschapsrecht en het tot omzetting van communautaire wetgeving strekkende nationale recht, dan wel of de richtlijn ook van toepassing zou moeten zijn op zuiver nationaal milieurecht.