Il progetto di programma prevede tre livelli d’intervento. A ciascun livello d’intervento corrisponde un aspetto del programma: un aiuto finanziario diretto a progetti di cooperazione duraturi, esplorativi o "speciali; un intervento più strutturale a favore della cooperazione, che vada oltre l’approccio per progetti; un sostegno all'analisi e all’informazione, al fine di creare un ambiente propizio alla cooperazione.
The draft programme provides for three levels of intervention, with a strand corresponding to each one: direct financial support for sustainable, exploratory or “special” cooperation projects, structural intervention in favour of cooperation, going beyond the project-based approach; support for analysis and information activities, in order to create a favourable environment for cooperation.