The Green Paper makes the point that the fragmentation of European and national rules on consumer protection prevents the smooth functioning of the internal market. While the Commission provides no concrete examples of this, experience indeed shows that consumers’ lack of confidence in cross-border transactions can be explained by the existence of divergences between bodies of law and also by consumers’ lack of awareness of the legal guarantees available to them.
Het Groenboek gaat van de vaststelling uit dat de versnippering van de Europese en nationale regelgeving voor de consumentenbescherming het goed functioneren van de interne markt in de weg staat. ook al geeft het geen concrete voorbeelden, de ervaring leert dat de verschillen tussen de wetten van de lidstaten, maar ook gebrek aan kennis van de juridische waarborgen die ze genieten, het gebrek aan vertrouwen van veel consumenten in grensoverschrijdende handelstransacties verklaren.