5. Notes the significant negative impact on citizens' rights of administrative practices which are not
in conformity with Community law; draws attention, by way of example, to the proliferation of dif
ferent ID cards and residence cards within the Member States, which has rendered the exercise by EU citizens of their right of free movement confusing and irksome; points out that, in Spain, in addition to the registration certificate, EU citizens are issued with a Foreigner Identity Number whic
...[+++]h is necessary in order to work or register with the Spanish social security system, that France has also maintained an ambiguous voluntary residence title additional to the registration certificate issued to Union citizens and that, in Member States such as the Czech Republic, Sweden and Belgium, authorities request additional documents in order to issue residence cards or impose conditions which are not listed in the Directive; 5. constateert de zeer negatieve effecten op de rechten van de burgers van administratieve praktijken die niet overeenstemmen met het Gemeenschapsrecht; vestigt bijvoorbeeld de aandacht op de wildgroei aan verschillende ID-kaarten en verblijfsvergunningen in de lidstaten, die de uitoefening door de EU-burgers van hun recht op vrij verkeer verwarrend en lastig he
eft gemaakt; wijst erop dat in Spanje EU-burgers behalve een registratiecertificaat ook een identiteitsnummer voor vreemdelingen krijgen, dat zij nodig hebben om te kunnen werken of zich te laten registreren voor het Spaanse socialezekerheidsstelsel; dat Frankrijk ook een ondui
...[+++]delijke vrijwillige verblijfsvergunning heeft gehandhaafd naast het registratiecertificaat dat wordt afgegeven aan burgers van de Unie, en dat in lidstaten zoals de Tsjechische republiek, Zweden en België, de overheidsinstanties aanvullende documenten vragen voor de afgifte van verblijfsvergunningen of voorwaarden opleggen die niet genoemd worden in de richtlijn; 
