That directive, which does not establish a hierarchy between the reuse of packaging and the recovery of packaging waste, merely allows the Member States to encourage, in conformity with the EC Treaty, systems for the reuse of packaging that can be reused in an environmentally sound manner and thus does not harmonise completely the organisation of national systems designed to encourage the reuse of packaging.
In genoemde richtlijn, die geen rangorde bepaalt tussen het hergebuik van verpakking en de terugwinning van verpakkingsafval, is immers enkel bepaald dat de lidstaten overeenkomstig het EG-Verdrag systemen mogen bevorderen voor het hergebruik van verpakkingen die op een milieuhygiënisch verantwoorde wijze kunnen worden hergebruikt. Zij bevat dus geen volledig geharmoniseerde regeling voor de organisatie van nationale systemen ter bevordering van het hergebruik van verpakking.
