Although the identity of such groups may vary from one member State to another, some may be found in all countries: refugees, older people, ethnic minorities, physically and mentally handicapped persons, persons coming out of psychiatric establishments or prisons, persons who are sick or in ill health, people who are homeless or in poor housing conditions, asylum seekers, women with a dependent family or other care responsibilities, the long-term unemployed, older workers, women on low incomes, young people and children.
De samenstelling van deze groepen varieert weliswaar enigszins van lidstaat tot lidstaat, maar een aantal ervan vinden we vrijwel overal terug: vluchtelingen, bejaarden, etnische minderheden, lichamelijk en geestelijk gehandicapten, mensen die een psychiatrische instelling of een gevangenis verlaten, zieken en mensen met een zwakke gezondheid, daklozen en krotbewoners, asielzoekers, alleenstaande moeders en vrouwen met andere verzorgende taken, langdurig werklozen, oudere werknemers, vrouwen met bescheiden bestaansmiddelen, jongeren en kinderen.
