Initial contacts have been made with another potentially important actor on the international scene of disaster relief, the Russian Government which has considerable manpower and resources at its disposal which are of particular interest in the trouble spots of the former Soviet Union.
Ook werden er inleidende contacten gelegd met een andere "acteur", de regering van Rusland, die zich ook weleens als een belangrijke partner op het internationale hulptoneel zou kunnen ontpoppen, aangezien zij over aanzienlijke middelen in mensen en materiaal beschikt en van bijzonder belang is in sommige gebieden van de vroegere Sovjet-Unie.