La Commissione, forte dell'interpretazione della Corte di giustizia (cause C-234/01, Gerritse, C-290/04, FKP Scorpio e C-345/04, Centro Equestre), non trova alcuna valida giustificazione per una siffatta maggiore imposizione sul reddito delle persone fisiche stabilite in altri Stati dell’UE/del SEE, la ritiene discriminatoria e un ostacolo alla libera prestazione dei servizi e alla libera circolazione dei capitali.
De Commissie ziet geen geldige reden voor deze zwaardere belasting van de inkomsten van personen die in een andere EU-/EER-staat gevestigd zijn en beschouwt deze als een discriminatie en een beperking van de vrijheid van dienstverlening en het vrije verkeer van kapitaal, zoals uitgelegd door het Hof van Justitie (zaken C-234/01, Gerritse, C-290/04, FKP Scorpio, en C-345/04, Centro Equestre).