Per facilitare la concertazione interistituzionale, la Presidenza tedesca creò, fin dal gennaio 1999, un gruppo politico ad alto livello, comprendente rappresentanti della Presidenza, del Parlamento europeo e della Commissione [2]. Portata a termine in meno di sei mesi, la riforma è stata il frutto della volontà comune di ristabilire la fiducia nel settore sensibile della tutela delle finanze pubbliche europee e della lotta antifrode [3].
Om het interinstitutionele overleg te bevorderen, stelde het Duitse voorzitterschap in januari 1999 een beleidsgroep op hoog niveau in, bestaande uit vertegenwoordigers van het voorzitterschap, het Europees parlement en de Commissie [2]. De hervorming werd in minder dan een half jaar voltooid en was het resultaat van een consensus die was gericht op herstel van vertrouwen op het gevoelige gebied van de bescherming van de Europese overheidsfinanciën en de bestrijding van fraude [3].