Già nel 2002 la Commissione aveva individuato in una sua comunicazione otto minacce per il suolo: erosione, diminuzione della materia organica, contaminazione, salinizzazione, compattazione, diminuzione della biodiversità del suolo, impermeabilizzazione, smottamenti e inondazioni.
In haar mededeling van 2002 heeft de Commissie reeds acht bedreigingen voor de bodem in kaart gebracht: erosie, afname van het gehalte aan organische stof, verontreiniging, verzilting, verdichting, afname van de biodiversiteit in de bodem, bodemafdekking, aardverschuivingen en overstromingen.