Tuttavia, anche la comunicazione lascia spazio a una maggiore chiarezza quando afferma, da un lato, che "le autorità competenti devono tener conto dei BREF quando esaminano le domande di autorizzazione e definiscono le relative condizioni" e, dall'altro, che i documenti BREF non fissano però norme giuridicamente vincolanti (pag. 16, grassetto aggiunto).
However, also the Communication leaves room for further clarity when it states, on the one hand, that the BREF documents "are to be taken into account by competent authorities when considering permit applications and establishing permit conditions" and, on the other hand, that BREF documents do not set any legally binding standards (p. 16, emphasis added).