Per ovviare ai sovraccosti e ritardi dovuti alla modifica dei requisiti, prima di sviluppare qualsiasi nuovo sistema d'informazione nello spazio di libertà, sicurezza e giustizia, in particolare se è un sistema IT su larga scala, bisognerà attendere l'adozione definitiva degli strumenti giuridici fondamentali che ne definiscono l'obiettivo, l'ambito di applicazione, le funzioni e le caratteristiche tecniche.
As a possible safeguard against cost overruns and delays resulting from changing requirements, any new information system in the area of freedom, security and justice, particularly if it involves a large-scale IT system, will not be developed before the underlying legal instruments setting out its purpose, scope, functions and technical details have been definitively adopted.