La direttiva 93/109/CE, nel pieno rispetto dei principi di sussidiarietà e di proporzionalità, non ha perseguito l'armonizzazione dei sistemi elettorali nazionali; tuttavia, pur cercando di rispettare la libertà dei cittadini di decidere dove esercitare il diritto di voto, ha scelto di interpretare il trattato in senso restrittivo, combinando i due diritti specifici, vale a dire il diritto di voto e il diritto di eleggibilità.
Directive 93/109/EC, duly respecting the principles of subsidiarity and proportionality, stopped way short of harmonising national electoral systems. However, while trying to respect the freedom of the citizen to choose where to exercise his or her electoral rights, it chose to interpret the Treaty narrowly by conflating the two specific rights, the right to vote and the right to stand as a candidate.