I. considerando che le formazioni specializzate del Consiglio, spesso molto potenti, derivate dalla struttura a pilastri dei trattati nonché dalle geometrie variabili (UEM - Schengen), hanno minato la funzione di coordinamento del Consiglio "Affari generali" e indebolito il ruolo d’iniziativa della Commissione, rafforzando, in definitiva, il metodo intergovernativo a scapito del metodo comunitario in seno al Consiglio,
I. whereas the specialised, often very powerful, formations of the Council, based on the pillar-structure resulting from the Treaties and the variable geometries (EMU – Schengen), have undermined the coordinating role of the General Affairs Council and the Commission’s role of legislative initiative and, finally, have reinforced the intergovernmental method to the detriment of the Community method in the Council,