Preoccupata per la scarsa conoscenza che ha il grosso pubblico della costruzione europea, la Commissione ha invitato, agli inizi del mese di dicembre 1992, una gruppo di esperti, in massima parte esterni alle istituzioni europee, a riflettere sulla politica che si dovrebbe seguire in fatto d'informazione e di comunicazione. La presidenza del gruppo è stata affidata all'onorevole Willy De Clercq, presidente della commissione "Relazioni economiche esterne" del Parlamento europeo.
Concerned at the lack of knowledge of European integration, the Commission decided early in December 1992 to ask a group of experts, mostly from outside the Community institutions, to carry out a study into information and communication policy. Mr Willy de Clercq, Chairman of the European Parliament's Committee on External Economic Relations, was asked to chair the group.