Con la direttiva del 28 giugno 1990 sull'istituzione del mercato interno per i servizi delle telecomunicazioni mediante la realizzazione della fornitura di una rete aperta di telecomunicazioni (Open Network Provision - ONP) (90/387/CEE), il Consiglio ha definito il quadro per l'armonizzazione dell'accesso alle reti pubbliche e, nei casi previsti, ai servizi pubblici di telecomunicazione, prevedendo per il 1992 la presentazione, da parte della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio, di una relazione sui progressi effettuati in tal senso.
The Council's 1990 directive on Open Network Provision (90/387/EEC) set out a framework for the harmonisation of access to public telecommunications networks and, where applicable, services and provided for a 1992 review of progress in this direction.