La diversità, se non addirittura la frammentazione, dei sistemi di istruzione, di formazione professionale e delle qualifiche in Europa, così come la mancata cooperazione fra i vari soggetti del mercato (fra cui fornitori e autorità) costituisce una sfida molto importante per la mobilità dei cittadini europei nell'ambito del processo di formazione permanente.
De verscheidenheid en zelfs versplintering van onderwijs, beroepsonderwijs en -opleiding en kwalificatiestelsels in Europa en het gebrek aan samenwerking tussen de diverse marktpartijen (aanbieders, overheden enz.) vormen een ernstig probleem voor de mobiliteit van de Europeanen in het proces van levenslang leren.