Nel contesto della semplificazione e della trasparenza del diritto comunitario, il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione, di fronte al numero eccessivo e crescente di disposizioni modificate più volte e spesso in modo sostanziale, hanno unanimemente riconosciuto la necessità di procedere alla codificazione costitutiva degli atti giuridici comunitari in modo da assicurar loro una maggiore chiarezza e trasparenza.
In hun streven naar vereenvoudiging en doorzichtigheid van het Gemeenschapsrecht hebben het Europees Parlement, de Raad en de Commissie te maken met een te groot aantal bepalingen die op hun beurt reeds verscheidene malen en vaak ingrijpend zijn gewijzigd : zij zijn het er dan ook unaniem over eens dat moet worden overgegaan tot de constitutieve codificatie van de wetgevende besluiten van de Gemeenschap waardoor meer duidelijkheid en doorzichtigheid werden gegarandeerd.