L'istituzione di un premio complementare, da aggiungere a quelli attuali (premio per pecora e capra, premio supplementare), sotto forma di pacchetto di flessibilità (o pacchetto nazionale), suddiviso per capo e/o per ettaro, come attualmente praticato nell'organizzazione comune dei mercati del settore della carne bovina, consentirebbe a ogni Stato di sostenere i redditi dei propri produttori sulla base degli orientamenti della propria produzione e dei propri problemi specifici.
Instelling van een extra betaling bovenop de huidige premies (premie per schaap en per geit, extra premie), in de vorm van een flexibiliteitsenvelop (of nationale envelop) per stuks vee en/of hectare, zoals momenteel wordt toegepast in de gemeenschappelijke ordening van de markt voor rundvlees, zou de afzonderlijke lidstaten in staat stellen de inkomens van zijn producenten op te krikken, al naargelang de wijze van produceren en de specifieke problemen.