Tuttavia, alla luce dei problemi riscontrati dal Programma alimentare mondiale per reperire i donatori necessari a far fronte ai propri impegni, nel 2001 ECHO ha deciso di istituire una scorta cuscinetto per tre mesi costituita da prodotti di base, quali cereali, leguminose, olio e zucchero, cui il PAM possa accedere in caso i suoi rifornimenti arrivino troppo tardi per essere distribuiti ai profughi, a condizione che il Programma alimentare mondiale si impegni a ricostituire tali scorte di riserva.
However, in view of the problems the World Food Programme has had in finding the donors it needs to meet its commitments ECHO decided, in 2001, to set up a three-month buffer stock of basic products such as cereals, pulses, oil and sugar, which the WFP can use in case its supplies arrive too late for distribution to the refugees, the condition being that the World Food Programme should undertake to replenish these buffer stocks.
