La violazione deriva dalla proroga di un contratto di concessione autostradale avvenuta senza previa indizione di una gara d'appalto. Le autorità italiane hanno prorogato di 18 anni un contratto di concessione di cui è titolare la Società Autostrada Tirrenica p.A (SAT SpA), attualmente concessionaria della costruzione e gestione dell'autostrada A12 Civitavecchia-Livorno.
De Italiaanse autoriteiten hebben de concessieovereenkomst van de onderneming Società Autostrada Tirrenica p.A (SAT S.p.A), die momenteel is belast is met de aanleg en het beheer van de autosnelweg A12 Civitavecchia-Livorno, met 18 jaar verlengd.